自党史学习教育开展以来，邛崃市坚持把“我为群众办实事”实践活动作为抓实党史学习教育的着力点，紧密结合2021年全市民生实事工作目标，聚焦产业发展服务、营商环境建设、生态环境建设、文化惠民服务等方面，用心用情用力解决基层的困难事、群众的烦心事，把实事办到群众心坎上，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，激励全市广大党员干部站在新阶段，践行新理念，开启高质量建设成都西部区域中心城市新征程上不懈奋斗。

　　一、阶段性工作开展情况

　　（一）提高政治站位，深化思想认识

　　一是组建实践工作专班。成立党史学习教育工作领导小组及办公室，市委书记任小组组长，内设实践活动组，统筹负责“我为群众办实事”实践活动。二是召开工作部署会议。召开党史学习小组会议2次，党史学习小组办公室会议6次，会上听取了我市实践活动开展情况，明晰了项目、责任和完成时限。三是制定实践活动专项方案。依据中共成都市委党史学习教育小组《成都市“我为群众办实事”实践活动实施方案》精神，从最现实的利益出发、最突出的问题抓起、最困难的群众入手，紧密结合2021年全市民生实事工作目标和幸福美好生活十大工程年度目标，研究讨论形成了十个方面40项重点任务，制定下发了《邛崃市“我为群众办实事”实践活动实施方案》。

　　（二）实干为重，扎实推进五大重点

　　一是围绕贯彻新发展理念办实事。紧扣成都西部区域中心城市定位，深化新经济梯度培育计划，促进新经济企业数量快速增加。实施“崃就享”政策兑现改革，推动惠企政策公平、透明、可及、易享，让惠企利企政策红利迅速实化为企业生存发展壮大的强劲助力。深化与四川天府新区区域合作，在天府新区成立邛崃科创中心，深化“总部+基地”“研发+转化”的新型协作关系，探索跨区域组织经济工作新模式被央视新闻频道报道。坚持统筹兼顾与集成赋能相结合，立足提升城市区域功能承载能力，谋篇布局幸福美好生活十大工程，制定了“1+10+5”工作文件，发布实施幸福美好生活十大工程“100示范+100重点”项目清单。二是围绕巩固拓展脱贫攻坚成果办实事。优化帮扶工作，倾力倾情对口支援九寨沟县，围绕脱贫攻坚成效巩固、特色产业培育发展、补齐改善民生短板、乡村振兴有效衔接，制定实施新一轮对口支援规划，2021年累计拨付对口帮扶资金1000万元，开展全域结对活动10次以上，实施教育保障、医疗保障、产业发展、就业帮扶、干部人才帮扶等五大类项目，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。三是围绕保障基本民生需求办实事。深化“锦·邛”“武·邛”教育合作，成师附小邛崃文君分校建成并投入使用，成都锦城学院完成独立民办学院转设，天府羊安校区已完成现场测绘、文物勘探工作，成都纺专邛崃产教园区一期项目完成主体封顶，北大金秋高品质基础教育邛崃项目已正式签订协议。打造健康医学之城，成功签约华西第二医院、成都八大处整形美容医院、爱尔眼科、北京春雨智慧康养等医美医养项目5个来邛合作办医。新建邛崃市文化馆新馆、邛窑博物馆、四川红军长征纪念馆数字展示馆、平乐音乐公园等7个大型文化地标，修建6个“24小时留灯书屋”，持续优化“南丝路”“书香邛崃·名家讲堂”“临邛朗读者沙龙”等品牌活动。四是深化政务服务改革便民利民。持续深化营商环境综合改革，围绕24个方面细化提出159条工作举措，高标准出台邛崃市营商环境3.0版政策体系。围绕推进工程建设项目监管改革，细化分解8个重点示范项目及21项改革任务，塑造“崃就办”政务服务品牌等四个方面。建成综合监管平台，将全市145个项目纳入平台，实现联合检查、双随机检查、重点专项检查统一平台运行，全面提升监管效能，形成审批、监管“全链闭环”。依托省一体化政务服务平台，搭建市、镇（街道）、村（社区）三级政务服务网上办事站点，实现政务服务事项100%网上可申请，100%最多跑一次，市、镇（街道）、村（社区）三级政务服务“全程网办”事项达96.07%，承诺提速率达83.97%，即办率达57.9%。推进政务服务“跨域通办”，设置“跨域通办”窗口，落实“川渝通办”、成德眉资政务服务“同城化无差别”受理、西南五省政务服务“跨省通办”等“跨域通办”事项清单。五是推进基层治理体系和治理能力现代化。启动城市智慧治理中心、综合行政执法智慧服务平台、市-镇-村“三级数智平台”，建设“十有四清”基层应急管理体系，形成村（社区）应急处置“准备-响应-处置-恢复”闭环，聚焦“一老一小”和特殊群体，实施社区托育服务、设施设备适老化改造、无障碍场景营建等行动，支持和引导社会力量开展社区婴幼儿照顾、临终关怀、社区康复等专业服务，探索发展日间照料、社区食堂等暖心服务；创新开展社会矛盾纠纷调处“一体化”改革，全面推动“1+14+N”三级调解中心（室）实体化运行，为成都市人民调解“一体化”改革唯一区（市）县，相关做法被中央政法委、司法部官方公众号刊登，省委依法治省办专刊印发，省委政法委、省司法厅在全省推广。

　　（三）坚持问题导向，确保取得实效

　　一是建立三级项目清单机制。明确实践活动重点事项，建立工作清单，细化工作举措，明确预期目标、完成时限和责任人，切实增强工作的系统性、预见性。二是压实工作责任。推动各单位主要负责同志切实履行第一责任人责任，站在为民服务第一线，加强工作谋划，采取强有力的措施，对牵头的项目要一抓到底、抓出成效。三是加强统筹调度。按月跟进工作进度，实施台账管理，建立“销号”制度，确保“我为群众办实事”项目条条落实、件件落地、事事见效。截至目前，“我为群众办实事”“急难愁盼”清单96项，已完成73项。项目清单59项，已完成33项，涉及长期事项13项，均已阶段性完成，其余事项均有序推进中。市级党员领导干部“我为群众办实事”项目清单56项，已完成43项，涉及长期事项4项，均已阶段性完成，其余事项均有序推进中。

　　二、特色亮点工作

　　（一）在全省率先推出“税保一窗”服务模式。深化跨部门工作联动的“靠拢”意识，整合人社、税务、医保等资源力量，在全省率先打造“税保一窗”服务新模式，实现社会保险业务跨部门全流程深度融合，单笔登记缴费业务办理时间由30分钟缩短至5分钟；围绕监管事项优化、主体聚化、客体细化三个维度，探索工程建设项目审批改革，实现全流程事项确定性100%，审批时间压缩70%，审批要件压减近50%，在全国范围内“确定性最高、速度最快、服务最优、监管效能最高”，相关做法被省委办公厅《每日要情》、成都市委办公厅《每日要情（增刊）》，以第一名的成绩入选2020年成都国际化营商环境建设区（市）县十佳创新案例，人民日报以《四川邛崃积极优化营商环境 让服务无距离有温度》为题刊载，新华社等30余家中省市媒体积极报道，获批全国第七批社会管理和公共服务综合标准化试点项目。    

　　（二）建立“检察+民政”双牵头构建未成年人保护共治格局。以贯彻落实新修订的“两法”为契机，主动联合民政局在成都率先制定《关于建立“双牵头”工作协调机制合力推进邛崃市未成年人保护工作的实施方案》。依托“检察+民政”双牵头工作协调机制，先后开展了打击侵害未成年人犯罪、校园安全隐患排查整治及涉未成年人公益诉讼专项行动等专项行动。协助5名未成年被害人及困境儿童申请司法救助金，开展心理救助、家庭教育指导、法律援助、福利保障等20余人次。

　　（三）组建全国首支酒业监管队伍。坚持政府引导、市场主导、企业参与，以年轻专业的监管队伍为保障，优质高效的监管服务为支撑，指导酒企强化质量体系建设。探索“互联网＋巡查”执法监管新模式，采取日常检查、突击检查的方式，使白酒企业日常巡查电子化、网络化、信息化，做到现场监督检查全覆盖。构建“抽检全覆盖、过程全透明、结果全公开”的抽检监测工作格局，对酒企进行全覆盖监督抽检，严厉打击制售假冒伪劣白酒的行为。

　　（四）打造社区治理“邛崃范”。以问题为导向，聚焦公共服务领域群众期盼，搭建“互联网＋社情民意”平台，运用“民呼我应”“邛崃嬢嬢”等栏目，线上线下同步发力，搭建起群众与政府之间有效的沟通桥梁，通过面上问题的即知即改，探索共性问题的长效治理机制，客观呈现市级各部门为群众办实事的决心、恒心，让群众的难心事、烦心事有落实、有回音，成为“我为群众办实事”的云上监督台、展示台。

　　三、下一步工作措施

　　一是紧扣项目清单，兜牢民生底线。紧扣“十四五”规划，围绕贯彻新发展理念、巩固拓展脱贫攻坚成果、保障基本民生需求、深化政务服务改革便民利民、推进基层治理体系和治理能力现代化五大方面，聚焦服务一老一小、学有优教、病有良医、公共文化服务、便民利民服务、创业就业、生活困难群众和特殊群体帮扶、乡村振兴等重点任务，持续推进第一批、第二批“我为群众办实事”项目清单落地落实。

　　二是聚焦急难愁盼，回应群众关切。拓宽诉求渠道，做实服务群众，用活用好“民呼我应”“邛崃嬢嬢”等线上平台，加大下沉一线调研力量，结合“书记龙门阵”“益企为崃”等活动，多途径、多渠道收集群众意见建议，梳理群众反映的问题，针对性解决群众“急难愁盼”之事，提升群众满意度。

　　三是深化志愿服务，密切党群关系。紧紧围绕群众日常所需，依托新时代文明实践中心（所、站、基地），深入推进“学党史、办实事、送服务”和“幸福成都·美在文明——每周一小时党员志愿者为你办实事”文明实践志愿服务活动，重点推动党员干部常态化参与志愿服务，因地制宜组建党员志愿服务队伍，健全完善志愿服务制度机制，用志愿服务成效检验我为群众办实事成果。（中共邛崃市委党史学习教育办公室 ）