乘风破浪 开创文明城市创建新局面

——专访四川省广元市委宣传部副部长、市文明办主任王英荣

    文明是一座城市的标志和名片，是城市形象、城市品位和发展水平的集中体现。近年来，广元深刻把握物质文明和精神文明的辩证关系，始终坚持“两手抓、两手都要硬”，全面深化文明城市创建，把创建全国文明城市作为提高市民素质、提升城市品质的良好载体以及推动经济社会发展、不断改善民生的重要抓手，奋力谱写着中国梦广元篇章。

　　今年1月，广元入围2021-2023年创建周期全国文明城市提名城市。近日，记者专访了四川省广元市委宣传部副部长、市文明办主任王英荣，听他讲述站在新的起点，广元如何在文明创建精细化水平提升中推动精神文明建设向纵深发展。

　　着眼长效常态，提升城市文明程度

　　记者：全国文明城市是一个城市管理能力、综合竞争实力和持续发展潜力的全面体现，需要持之以恒、久久为功。围绕全国文明城市创建工作，广元是如何作出全面部署的？

　　王英荣：文明城市创建工作事关经济社会长远发展、城市形象和市民生活品质，必须时时抓、深入抓，高标准、常态化。广元市始终坚持把全国文明城市创建作为一项全局性工作进行统筹规划、统一部署。

　　提高政治站位，用全国文明城市创建统揽各项工作。始终把全国文明城市创建作为重要政治任务、重大发展部署、重点民生工程，作为推动广元经济社会发展的有力引擎，作为提升城市综合竞争力的重要途径，努力建设信仰坚定、崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的文明城市。

　　坚持问题导向，迅速抓好反馈问题整改落实。把调研督导组反馈的问题作为靶向突破的着力点，照单全收、立行立改。建立工作台账，分门别类制定整改方案，层层压实工作责任。推动责任部门“一把手”领衔整改，争取以最快的速度、最高的标准、最严的要求认领问题、限期整改到位。坚持举一反三、由点及面，全面拉网排查整改问题，以踏石留印、抓铁有痕的作风落实好各项创建任务。

　　突出共建共享，更好满足人民群众新期待。充分尊重市民的主体地位，推动以人民为中心的创建理念落细落实，引导广大市民自觉投身创建热潮，不断提升文明素养。坚持开门搞创建，结合“我为群众办实事”实践活动，努力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让群众在创建中受到感染、看到变化、得到实惠，充分激发群众的主人翁意识。

　　立足长效常态，构建落实科学高效的创建运行机制。构建落实高位推动的领导机制，始终将全国文明城市创建作为“一把手”工程，发挥总指挥部高位统筹协调作用，在人财物上给予充分保障。构建落实严格严明的责任机制，把每项创建指标落实到具体点位、责任部门和个人，全面压实工作责任。构建落实奖罚分明的考评机制，坚持全面考评与专项考评、正向考评与逆向考评相结合，做到守土有责、守土负责、失责追责，确保第七届全国文明城市创建取得“开门红”。

　　着眼培根铸魂，提升市民文明素质

　　记者：城市文明底蕴直接体现在城市中每个市民的举手投足间，广元是如何不断凝聚发展共识，提升市民文明素质，让文明观念深入人心的？

　　王英荣：创建文明城市，争做文明市民，共建美好家园，是广元人民的共同心愿。广元始终牢固树立“先塑文明人，再建文明城”的工作理念，把提升市民文明素质作为创建全国文明城市的重要内容来抓。

　　营造氛围熏陶人。坚持报纸电视同频共振、网上网下同步发力，让群众在耳濡目染中感受文明、凝聚共识。在市级媒体开设专题专栏，通过新闻报道、专家评论、访谈节目等形式，引导广大市民积极投身创建。利用“两微一端”，多视角宣传展示文明创建成果。依托公交站台、路名牌、建筑工地围挡、电子显示屏等阵地，广泛开展公益广告宣传。结合新时代文明实践中心建设，精心打造“农村知客志愿服务宣讲”品牌，打通宣传、教育、服务群众“最后一公里”。

　　 强化规范教育人。深入开展广元市市民“十不”行为宣传，印制《广元市市民文明手册》《广元市市民文明公约》等宣传资料8万余份。启动《广元市文明行为促进条例》立法工作，给文明立规矩、定标准、设“红线”。规范窗口行业服务标准，普及推广“1米线”、公勺公筷、公共场所戴口罩等文明新风尚，为抓好疫情常态化防控贡献文明力量。深化文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭创建，用文明细胞“小气候”温润社会“大气候”。

　　创新载体吸引人。精心组织开展“不文明行为随手拍”“礼让斑马线，我为你点赞”等文明创建实践活动，吸引群众积极参与维护秩序、清洁环境、文明交通、文明网络、诚信建设等道德实践活动。以“建党百年正青春 全民共建文明城”为主题，组织开展“永远跟党走 万人踏歌行”“阅读红色经典·百年薪火相传”“礼赞百年、童心向党”等群众性文化活动，让群众在潜移默化中支持创建工作。加快城区新时代文明实践阵地建设，深入开展“我为群众办实事·文明实践进万家”主题志愿服务活动，解决群众急难愁盼问题600余件。着眼城乡一体创建，深化文明新风积分机制和农村知客宣讲，广泛开展新时代文明实践活动，让美丽乡村各美其美、美美与共。

　　选树典型激励人。出台《广元市道德模范评选办法》《广元市礼遇帮扶道德模范和身边好人实施办法》，启动广元市首届道德模范评选活动。扎实做好第八届全国道德模范、第七届四川省道德模范评选活动推荐工作，我市2人入围省道德模范候选人名单，4人荣获“四川好人”称号。深入挖掘抗美援朝老战士、一级伤残军人李化武先进典型事迹，组织开展向李化武同志学习宣传活动。通过打造好人公园、设置好人榜、好人墙，以巡讲巡演、事迹展播等形式，广泛传播善行义举，营造崇德向善、德行天下的社会氛围。

　　着眼惠民利民，提升群众幸福指数

　　记者：创建文明城市，归根结底是为了让广大群众共享优质资源，共享社会文明，共享社会进步。广元是如何通过全国文明城市创建让群众得到更多的获得感、幸福感的？

　　王英荣：广元始终坚持创建为民、创建靠民、创建惠民。特别是党史学习教育开展以来，广元以此为契机，将全国文明城市创建与“我为群众办实事”实践活动紧密结合，紧盯群众急难愁盼，常态化开展“五大”专项行动，让群众共享创建成果。

　　围绕基础设施补缺。全面加强城市道路和排水设施巡查维护工作，维修人行道、车行道沥青路面2.4万平方米，排查处理各类问题窨井盖600余个，出台《广元市城市家具设置管理办法》，排查处理各类城市家具问题1100余件。加快推进94个老旧小区改造项目，新建保障性住房1154套，对12个开放式老旧小区实行社区物业企业兜底管理。

　　围绕市容市貌治脏。不断巩固国家卫生城市创建成果，深入开展“战疫情、迎七一”周末环境卫生大扫除活动，充分发挥党员干部先锋模范作用，打造和谐宜居生活环境。全面落实“门前五包”工作制度，多部门联合开展城市“牛皮癣”、不文明养犬、占道经营、汽修美容污染、工地扬尘等专项整治。

　　围绕交通秩序保畅。实施主城区“缓堵保畅”三年攻坚行动。在市城区新增临时停车泊位880余个，施划非机动车停放点150余处。抓住人、车、路“三个”关键环节，组织志愿者在交通路口常态化开展文明交通劝导。针对出租车、公交车司机开展文明交通大讨论和职业操守培训活动，提升公共交通服务水平。大力整治“僵尸车”、三轮车非法营运、黑车揽客、乱停乱放等交通违法行为，查处机动车违法停放行为8万余起，清运“僵尸车”54辆。

　　围绕市场环境创优。对原雪峰市场、嘉陵北路市场进行改造升级，针对农贸市场开展消防通道占用、公厕收费、跨门经营等专项整治，增补分类垃圾处理、安防视频、消防器材等基础设施。加强城区便民经营点管理，对占道经营、流动摊贩、乱搭乱建等乱象始终保持高压态势。开展农贸市场周边背街小巷整治和居民小区文明创建活动，强力推动关键测评指标达标入轨。（记者 袁矛）