自贡聚焦安置房建设等民生问题，创新安置和小区治理模式

从“安居”到“优居”，幸福感“升级”

　　12月20日，位于自贡市东部新城的安置房项目云溪家苑小区内，满目的绿化植被、崭新的电梯房令人喜上眉梢，周围还有餐饮、娱乐等配套。“房子修得很快，现在都验收了，明年2月就能来选房。”即将入住该小区的居民蒲云兵充满期待。

　　“我们按照部门职责狠抓安置房建设督促指导，今年已建成高质量安置房7426套，新开工建设6686套，比计划套数增加两倍多。”自贡市自然资源和规划局副局长李泽明说。

　　第二批主题教育开展以来，自贡聚焦棚户区改造、安置房建设等民生问题，创新安置和小区治理模式，切实提升群众幸福感。

　　创新模式，加快安置房建设进程

　　“我们一家可以选两套90平方米左右的三居室。”蒲云兵算了一笔账：安置房每平方米4500元，征收补偿款和安置补贴足以用来购房和装修。

　　云溪家苑是自贡创新采用的“限房价、竞地价、定制建房”安置新模式修建的小区。该模式通过公开“招拍挂”出让土地，选择项目业主修建商品房用作安置房。其中，户型、面积、装修标准等都事先明确，由土地竞得者、资金支付主体及征地承办单位签订三方协议。

　　“对安置居民来说，以低于市场平均水平的价格住上了自己参与设计的新房，享受到了商品房的物业品质。”自贡市土地储备中心副主任吴智说，对自贡而言，一方面可以加快安置房建设进程，解决资金筹集难的问题；另一方面能以市场化运作方式做好安置小区的后续管理。

　　截至11月底，自贡4个“限房价、竞地价、定制建房”地块6300余套安置房破土动工；已交付征地拆迁安置房4482套，完成征集存量商品房入库263套，签订“回购安置房指标”协议5948份。

　　三方联动，延伸治理“神经末梢”

　　为实现从“安居”到“优居”，自贡还探索“党组织+业委会（自管委）+物业”治理新模式。

　　“自从有了‘铸钢驿站’，感觉踏实多了。”12月20日，自贡市大安区铸钢印象小区居民明淑华说。

　　铸钢印象小区位于城乡接合部，常住人口超1万人，人员构成较复杂。大安区通过打造“铸钢驿站”善治品牌，提升社区警务治理效能。“铸钢驿站”由小区红色物业党组织与社区党支部共同引领，统筹社区民警、专职网格员、居民组长、治保委员和物业安保人员等，调动“铸钢老党员义务巡逻队”“铸钢婆婆楼栋长”等10支社会治理队伍，实行24小时错时、错位、重点区域巡逻。同时将社区警务办公“搬”进驿站，实行社区一窗受理、接诉即办、首问负责制度。

　　今年以来，顺龙家苑小区升级“小区党组织、业主委员会、物业服务企业三方联动”模式，社区负责人入户了解群众“急难愁盼”问题。不久前，小区一楼下水道堵塞，需要集资进行管网改造，社区党总支调动10余位党员邻里长，集纳居民意见、协调解决难题，下水道管网很快改造到位。目前，该小区已解决业主反映强烈问题13个，督促物业公司整改服务问题35件。（四川日报全媒体记者 行晓艺）