2021年12月31日，北京市发改委会同市教委、市市场监管局发布《北京市义务教育阶段学科类校外培训收费管理办法（试行）》，并同步出台北京市线上、线下学科类校外培训收费标准。按照线上线下、班型大小，分类制定了4种收费标准。线下10人以下的班级为80元/课时·人次，线下10-35人（含10人、35人）的班级为60元/课时·人次，线下35人以上的班级为40元/课时·人次；三类班型线上统一为20元/课时·人次。（1月1日《北京青年报》）

　　近段时间以来，各地按照“双减”政策相关要求，相继公布了义务教育阶段校外培训机构收费指导价标准。上海市标准与北京市标准一致，广州市标准稍微低一点：10人以下班型70元/课时·人次，11~20人班型50元/课时·人次，21~30人班型40元/课时·人次，31人以上班型35元/课时·人次。

　　制定校外培训机构收费指导价，这是确保义务教育阶段校外培训机构回归公益性的必要措施，也是确保教育公平的必要之举，不是“有形之手”伸得太长。近些年来，校外培训机构收费昂贵，且越来越贵，让广大工薪家庭不堪重负。前程无忧在2019年六一国际儿童节前夕发布的《2019国内家庭子女教育投入调查》显示，家庭子女教育年支出主要集中在12000-24000元和24000-36000元两个范围内，占比分别为22.4%和21.7%。38.8%的受访家庭用于子女校外教育和培养的投入占家庭年收入的2-3成。而且，校外培训机构收费昂贵，普通家庭承担不起，只有富裕家庭孩子才上得起，在客观上会制造新的教育不公平。

　　从北京、上海、广州等城市公布的校外培训机构指导价标准来看，应当说是科学合理的。既直接降低了家庭的教育支出负担，让广大工薪家庭能承担得起，又保证校外培训机构有钱可赚，维持正常运营，体现自身的价值，让校外培训在学生教育方面发挥辅助作用，实现双赢，这也是校外培训机构收费标准实行政府指导价的目的所在。

　　前段时间，有的地方出台的这种指导价仅有5元、7元、8元，直至一二十元每课时、每人次，就值得商榷。只要中高考升学制度存在，那么，补课就是一种永远无法铲除的刚需，社会对校外培训机构就有需求。而在目前，校外培训机构基本由社会机构或私人投资，这决定了保证盈利性是校外培训机构走下去的前提。随着监管加强，校外培训机构准入门槛提高，不少地方明确规定校外培训机构面积不低于300平方米，需要配备管理人员、财务人员等，使得校外培训机构运营成本大幅增加。这意味着，如果校外培训机构收费标准过低，甚至连付房租费和人员工资都不够，不能实现盈利，将无法保证正常运营，要么选择违规运营，要么走向倒闭。

　　实际上，优先保障校外培训机构的公益性，不等于不能盈利，不是让校外培训机构活不下去、无法生存；遏制校外培训过高收费和过度逐利，不等于只能过低收费。校外培训指导价要优先保障公益性，但也要考虑市场性，要兼顾公益性与盈利性，找好两者之间的平衡点。（张立美）

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