2021年创城工作展开后，雅安市委、市政府高度重视创城工作，发出“创城”就要“创成”的动员令，要求全市上下以打硬仗的状态，坚定必胜信心，矢志真抓实干，坚决确保创建成功。去年，雅安市多次召开会议推进全国文明城市创建工作，提出要以督导为契机，举全市之力、集全民之智，全力以赴抓好抓实文明城市创建工作，力争通过三年的努力，把雅安建设成为“信仰坚定、崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意”的全国文明城市。

　　健全组织体系。雅安市委、市政府高度重视全国文明城市创建工作，将创建全国文明城市作为市委、市政府“一把手工程”。及时调整充实市精神文明建设委员会，由李酌书记担任市文明委主任，第一时间召开高规格创城工作动员大会，明确创建工作目标任务，坚定全市上下创建工作信心和决心。调整充实市创城指挥部，由市委书记李酌、市长映梅分别担任总指挥长和指挥长，及时召开指挥长会议，审议通过《雅安市创建全国文明城市指挥部工作规则》，全面加强组织领导。指挥部设立8个专项工作推进组，由相应分管联系工作的市委常委、副市长担任组长和第一副组长，负责组织实施2021年创城工作“八大提升行动”。市创城办下设综合组、技术指导组、网报资料组、宣传组、未成年人工作组,具体负责创城工作的日常组织协调工作。雨城区、名山区、经开区和市级有关部门参照成立相应工作机构，形成“一级抓一级、层层抓落实”的创城工作组织体系。

　　明确工作责任。对照2021年新版全国文明城市（地级以上）测评体系和操作手册，雅安市文明委及时下发《雅安市创建全国文明城市工作规划（2021—2023）》，实行项目化、清单化、台账化管理。市创城办制定印发《雅安市创建全国文明城市工作责任分工》，细化量化各项指标，明确每项指标牵头单位和责任单位，针对测评体系涵盖的216条网上申报材料和上报的557个实地考察点位，逐一落实责任单位、责任领导和责任人，确保每项考核指标均有单位牵头负责、有单位协作办理。

　　强化专项整治。全面梳理、深入分析上一轮创建工作情况，研究制定《雅安市2021年创建全国文明城市工作实施方案》，印发《关于全面对标高效推进全国文明城市创建工作的通知》，坚持问题导向，坚持查漏补缺，督促相关牵头单位持续组织开展道路交通、农贸市场、背街小巷、城市管理、社区小区、乡村环境六个专项整治，从群众反映最突出的地方改起、从群众最期待的事情做起，查处各类交通违法行为27.4万起，纠正各类不文明交通行为5.05万起，拆除非法加装遮阳棚（伞）2.3万顶，查处影响市容市貌违法行为1236起，清理牛皮癣广告27633处，拆除破损招牌广告和违规建筑818处，排查处理主次干道、背街小巷问题隐患4224个，修复破损人行道5600平米，增加主次干道标识标线7600平米，完成48条智慧斑马线建设，全面开工改造老旧小区113个，让人民群众看到创城带来的新变化，感受到创城带来的新实惠。

　　加强网报工作。网上材料申报工作是雅安市上一轮创建中的最大短板。为此，雅安市创城办将其作为本轮创城工作最大提升空间的工作来抓紧抓实。邀请省委宣传部、国家统计局四川调查总队相关领导和专家，对雅安市县区和相关市级责任部门开展3次业务培训，特别是对2021年的新增和强化的指标内容进行重点阐释解读，努力推动各责任单位对测评指标、测评内容熟记于心、实践于行。探索实行“一月一报一审”的工作机制，督促各责任单位落实“三审三校”工作制度。市创城办组织工作专班，集中20天时间对2021年需要上报的14个正式发文、7个数据表格、96份说明报告、379张图片，逐一审核校对，对出现问题的网报资料及时反馈相关责任单位予以修改完善，严格把关审签后上报。

　　对标打造点位。雅安市创城办对标2021年新版全国文明城市（地级以上）测评体系和操作手册，制定印发《雅安市创建全国文明城市实地考察点位技术指导手册》，明确了各类实地考察点位在测评体系中的具体指标要求，指导各责任单位对标开展点位打造工作。市创城办组织开展常态化督查指导，对市内32类557个点位进行全面督查，发出督办通知和督查通报共42期，将发现的1038个问题以“发点球”的方式反馈给责任单位，并通过“回头看”实地督导各责任单位限时完成整改。

　　大力宣传发动。在市级媒体开设“争创全国文明城市建设活力美丽雅安”等创建专题专栏36个，刊发稿件4300余条（次），刊播公益广告、标语4万余条次。在建成区内设置创城公益广告大牌11个，更换道旗3000余面，制作路名牌218个，同时及时组织清理更新过期过时和不规范的公益广告、宣传栏等463个。结合熊猫文化、红色文化、生态文化等地方特色历史文化，在公园广场、公共文化设施、交通场站等重点点位，精心设计制作了43个城市公益广告景观小品。通过网格化管理、定期走访、入户宣传等方式，发放《雅安市民文明手册》《创建全国文明城市倡议书》《创建全国文明城市宣传折页》10万余份，切实提升群众知晓率和参与率。持续深化“联包帮”工作，注重结合党史学习教育，广泛开展“我为群众办实事”实践活动，深入开展文明实践志愿服务，帮助群众解决困难问题921个，群众获得感幸福感安全感不断增强，群众满意度不断提升。

　　推动文明立法。认真组织开展调研、听证等工作，积极推动《雅安市文明行为促进条例》立法。该条例已由省十三届人大会常委会第30次会议批准，自2021年12月1日起施行。条例施行当日上午，市创城办组织开展《雅安市文明行为促进条例》集中宣传月活动启动仪式，向广大市民宣传《条例》，引导群众践行文明行为，争做文明市民，共创全国文明城市。

　　强化工作保障。健全人员保障机制，雅安市委组织部、市人社局从市级相关部门和县（区）抽调13人充实市创城办工作力量。完善资金投入机制，市财政落实2021年专项工作经费2000万元，保障市创城办日常运行和创城重要工作开展。完善绩效考核机制，2021年创建全国文明城市市级部门的考核权重提高到5％，县区提升至2%。市创城办结合创城工作实际制定考核细则，推动创城工作任务落地落实。严格逗硬考核，市创城办日前已组织开展绩效考评，春节后还将根据中央文明办年度测评通报反馈问题进行严格考核。