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成都市创新机制加强学雷锋志愿服务组织规范化建设
2016-10-18 11:54:00 成都市文明办
 

  近年来,成都市委、市政府高度重视志愿服务工作,强化机制创新,注重平台搭建,支持和发展枢纽型志愿服务组织,推进专业志愿服务孵化培育项目,开展各类志愿服务活动,初步建成组织规范化的志愿服务体系。

  善统筹强布局 建立健全志愿服务组织体系

  以“六坚持”思路,绘制志愿服务路线图。全市坚持以社会主义核心价值观为引领,着力将中央文明办关于志愿服务工作的各项要求融入到志愿服务的全过程和各方面;坚持以项目化运作为抓手,着力将志愿服务的触角遍及全社会每个地方;坚持以制度化规范化为准绳,着力增强志愿服务的内生动力和健康活力;坚持以专业化服务为支撑,着力提升志愿服务的针对性和实效性;坚持以信息化管理为牵引,着力加强志愿服务的资源配置和常态管理;坚持以社区化建设为基石,着力形成志愿服务“社工引领志愿者、志愿者协助社工”的整体格局。 

  以“九个一”平台,搭建志愿服务生态链。为顺应“互联网+”新形势,成都市文明办不断优化布局、改进创新,运用新技术新思维,推动全市学雷锋志愿服务工作实现新突破。目前,全市着力打造“一网”(成都市志愿者网)、“一微”(成都志愿者微终端)“一线”(成都雷锋热线028-81234567)“一园”(成都公益组织服务园)“一云”(成都云公益发展促进会)“一校”(志愿服务学院)、“一刊”(《志愿服务·时刻在线》)“一报”(成都晚报)“一中心”(成都市志愿者服务活动中心)等9大志愿服务平台,为全市志愿者和组织实现数据共享、项目对接、协作共事以及参与交流,提供了高效畅通、及时稳定的便捷通道。

  以“四驱动”理念,构筑志愿服务推进器。坚持以传承中华优秀传统文化为驱动,利用节假日、纪念日等重要时间节点,广泛开展主题志愿活动;以宣传先进示范典型为驱动,通过“四个十佳”优秀志愿服务评选、学雷锋志愿服务示范站创评等形式,引导人们见贤思齐、崇德向善,自觉投身志愿服务;以培育志愿服务意识为驱动,通过开展“志愿之城·公益之都”打造系列项目,使参与志愿服务成为一种生活态度、生活方式和生活习惯;以弘扬志愿服务精神为驱动,广泛组织报刊、广播、电视等传统媒体和新兴媒体,运用新闻报道评论和微博、微信、微电影等方式,生动形象诠释志愿服务精神,传播志愿服务理念。 

  建制度强保障 加快提升志愿服务规范管理

  建立健全工作制度。2014年以来,按照中央文明委《关于推进志愿服务制度化的意见》的安排部署,成都市修订完善了《成都市志愿者注册登记管理办法》《成都市志愿服务供需对接制度》《成都市志愿服务记录办法》《成都市志愿者星级评定制度》《成都市社区志愿服务方案》《成都市志愿者和志愿服务组织激励回馈制度》《成都市“四个十佳”志愿服务评选办法》《成都市学雷锋志愿服务示范站评选办法》《成都志愿服务组织孵化培育管理办法》等多项制度,从规范招募注册、加强培训管理、建立服务记录、健全激励机制等方面规范制度建设。 

  申请专项资金予以经费扶持。近年来,成都市不断完善政府向社会组织购买服务的制度和机制,2009年出台《关于建立政府购买社会组织服务制度的意见》,2011年出台《关于深化社会体制改革加快推进城乡社会建设的意见》并配套制定《成都市社会组织发展实施纲要》。2012年,市文明办为强化志愿服务组织规范化、推动专业化,专门向市财政申请建立“社会服务常年工作经费”,用于支持和发展枢纽型、专业化志愿服务组织,加快推进我市志愿服务制度化建设。近年来,市文明办每年以政府采购、志愿服务项目大赛、公益创投等方式向志愿服务组织购买服务经费超过百万元。 

  建设统一平台强化规范管理。2015年,为提升志愿服务管理水平,市文明办升级改造成都志愿者网并开发建设成都志愿者APP,实现志愿服务项目发布、志愿者招募、服务过程记录、志愿服务组织风采展示等全流程信息化管理。坚持创新发展与多方参与,注重按需服务与规范管理,放宽志愿服务组织加入门槛和条件,积极支持扶贫济困、扶老救孤、恤病助残、救灾抢险、助医助学、社区服务等领域的志愿服务组织通过成都志愿者APP开展工作。截至目前,通过成都志愿者网(成都志愿者APP)注册志愿者159万,志愿服务队近2万支。 

  搭平台建枢纽 不断增强志愿服务内生动力

  搭建全市志愿服务“一窗口、两基地、两平台”。建成成都市志愿服务中心,为全市志愿者和志愿服务组织(队伍)提供线上线下咨询对接、注册登记、服务记录、星级评定、活动开展、培训孵化等服务,是全市志愿者的服务窗口,及全市志愿服务组织培训基地和活动基地,也是全市志愿服务的供需对接平台和宣传展示平台。内设“一廊四区六室”。“一廊”即全市志愿服务工作宣传展示长廊;“四区”即咨询接待服务区、专业机构工作区、团队孵化培育区和志愿活动体验区;“六室”即“一大三小”培训室、成都雷锋热线工作室和《志愿服务·时刻在线》杂志编辑室。今年以来,志愿服务中心常态入驻机构10余家,开展各类活动200余场,专业培训120余场,为各类志愿服务组织和团体免费提供场地340余次,参与人数超6000人。 

  组建两家全市志愿服务枢纽型平台组织。2012年,市文明办牵头成立成都公益组织服务园和成都云公益发展促进会两家枢纽型志愿服务组织。4年来,服务园和云公益已成为全市精神文明建设工作延伸到社会组织的孵化工坊、引领民间力量践行社会主义核心价值观的重要基地、传承雷锋精神播撒爱心种子的载体平台、“文明成都”的公益名片。以“服务公益团队,共享资源平台,致力城市幸福”为核心理念,打造成都的“公益组织和社工人才之家”,主要为成立初期的志愿服务组织提供办公场地、项目指导、能力建设等支持,不断提升公益组织参与社会治理、服务城乡社区居民的能力和水平,现已孵化培育社会组织174家,开设能力建设培训300余场,并联动21所在蓉高校的52个社团组织搭建高校志愿服务培育交流平台,招募400余家社会组织和志愿者团队成功入驻,率先在教育、医疗、司法、环保、法律、财务、传播等领域组建专业志愿服务队,服务内容覆盖扶幼、助老、医疗、应急、社区服务等领域,常态化落地社区开展帮扶活动。

  建立城市文明公益全媒体传播平台。联合成都晚报社、成都文明网建立具有成都特色的“11134”城市文明公益传播全媒体平台,包括一张报纸(成都晚报社)、一条热线(成都雷锋热线028—81234567)、一家网站(成都文明网)、三个客户端(微成都APP、文明成都APP、成都志愿者APP)、四个微信平台(成都发布、微成都、文明成都、成都志愿者),形成系统化智能化的全媒体传播体系。成都雷锋热线,广泛集聚全市志愿者力量,启动“百万志愿者 百个社区行”学雷锋志愿服务活动,建立成都学雷锋爱心联盟。目前已有3000多个社区、300多家公益志愿团队、160位道德模范、120多支党员服务队、100多家企业云集其中,扶弱济困、奉献爱心超百万人次。

  抓培训重实效 不断增强志愿服务专业水平

  实行“三级”培训,覆盖更广。针对政策解读、精神传达、前沿理念、经验推广等,由市文明办牵头组织专题培训。针对队伍建设、项目策划、活动管理等,由各部门、区(市)县结合实际,通过主题沙龙、专题讨论、素质拓展等方式开展属地培训。针对助残、助老、爱幼等主题,由志愿服务组织、镇(街)、社区邀请社工或志愿者代表开展技能培训。

  开展“三类”培训,层次更清。依托志愿服务发起方,针对服务岗位要求开展一般志愿者上岗培训。依托各级培训基地和专业机构,开展骨干志愿者培训。依托行业部门,针对文化、法律、教育、卫生等专业开展技能培训。

  开展“三法”培训,视野更广。通过“请进来”方式,邀请专家进行培训授课,今年已邀请全国十大杰出青年志愿者冯艾、上海志愿者协会前秘书长闫加伟等到活动中心进行现场培训。运用“走出去”方法,学习借鉴其他省市先进经验,提升培训水平。按照“深下去”要求,链接供需资源,落地社区以互动参与式培训。

  开展“三有”培训,底气更足。培训做到“有教材、有队伍、有阵地”。从在蓉高校、社会组织和媒体中遴选组建百余人的师资力量,编写《志愿者管理与发展》教材,配套课件11章。同时在市、区(县)和社区分别建有培训阵地,市级主要依托活动中心,区(市、县)主要依托分中心,社区主要依托当地志愿服务站(点)开展主题志愿服务培训。

编辑:杨均

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