近日，教育部联合国家卫生健康委等四部门印发《营养与健康学校建设指南》，对适应儿童青少年生长发育需要，推动学校营养与健康工作，规范学校营养与健康相关管理行为作出要求。其中明确规定中小学校内不得设置小卖部、超市等食品经营场所。（7月19日《沈阳晚报》）

　　毋庸置疑，中小学、幼儿园校内禁开小卖部，这样的规定很有必要，符合广大家长一直以来的诉求。众所周知，中小学、幼儿园校内小卖部往往是“三无零食”、“五毛零食”等垃圾食品的集中地，很多“三无零食”“五毛零食”等垃圾食品通过校内小卖部流入孩子的嘴里，严重危害孩子的身体健康。而且，中小学、幼儿园校内小卖部往往处于垄断地位，价格往往不便宜，加重了学生购买商品的经济负担，可能损害学生的合法利益。近年来，中小学校内小卖部租金频频拍卖出上百万元的“天价”，背后应该就是中小学校内小卖部的暴利在支撑。

　　实际上，中小学乃至幼儿内不得设置小卖部、超市，这并不是一条新规定。教育部会同卫健委、市场监管总局联合制定，并于2019年4月1日起施行的《学校食品安全与营养健康管理规定》就明确规定，“中小学、幼儿园一般不得在校内设置小卖部、超市等食品经营场所，确有需要设置的，应当依法取得许可，并避免售卖高盐、高糖及高脂食品。”换言之，上述《指南》不过是重申这条规定而已。

　　但显而易见，实践已经表明，中小学、幼儿园校内禁开小卖部的规定，并没有得到有效贯彻落实，售卖“三无零食”“五毛零食”的小卖部仍然开在一些中小学、幼儿园。从这个角度说，中小学校内禁开小卖部，关键是要令行禁止，而不是沦为一纸空文。这就需要教育、市场监管等职能部门强化执法，深入到中小学、幼儿园当中去监管、执法。既要加强对中小学、幼儿园校内小卖部的监管，也要强化对中小学、幼儿园主要领导的问责机制，切实提高中小学、幼儿园校内开设小卖部的违法成本。

　　一方面，教育、市场监管等职能部门要不定期巡查中小学、幼儿园，一经发现校内违规小卖部，要依法惩罚，直接取缔，甚至可追究相关经营人员的法律责任。另一方面，对校内违规设置小卖部的中小学、幼儿园领导要严厉问责。对从小卖部收受好处特别是安排亲戚朋友开设小卖部的中小学、幼儿园领导，应当以进行追责，甚至是刑事责任，切实斩断中小学、幼儿园领导与校内小卖部之间的利益勾连。（张立美）

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