教育部日前决定启动全国依法治校示范校创建工作，并研究制定《全国依法治校示范校创建指南（中小学）》。《指南》包括：组建学生保护委员会，统筹负责学生权益保护及相关制度建设；建立学生欺凌防控工作机制，成立学生欺凌治理委员会，定期开展防欺凌教育、欺凌调查，能够客观认定、及时有效处置学生欺凌事件；建立专业辅导工作机制，对有不良行为的学生进行矫治和帮扶等内容。（5月6日《潇湘晨报》）

　　近年来，校园欺凌事件多发。欺凌事件不仅对部分学生造成不同程度的身体和心理伤害，而且影响了学校的正常教育教学，还带来家校之间、家长之间的矛盾，是影响社会稳定的一大隐患。校园欺凌已经演变成一个社会问题，预防与治理校园欺凌，是全社会的重大课题，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

　　把校园欺凌列入依法治校内容是重要举措。要提高预防和治理校园欺凌的效果，还需综合施策。

　　首先，学校要承担起预防与治理欺凌的主体责任。校园欺凌多数是在校园发生，或者因学生之间在校引起的矛盾纠纷而导致。因此，学校要承担起预防与治理校园欺凌的主体责任。要把预防校园欺凌列入日常教育的内容，成立相关的组织领导机构，制订相关的教育制度等，注重学生的行为习惯的养成教育，把立德树人列为学校教育的第一要务，从而培养学生良好的品行，消除欺凌事件。同时，学校应告知学生：哪些行为是校园欺凌，是不允许做的，严重时会受到惩戒，甚至会受到法律惩罚。受到欺凌时要及时报告老师，受到攻击时要学会自我保护，减少欺凌的伤害程度。当欺凌事件发生后，学校和老师要及时对欺凌方进行批评教育，对情节严重的要给予适当惩戒，还要及时与家长取得联系，依法让欺凌方家长承担相应的责任。

　　其次，家庭要承担起教育子女的监护责任。家庭是人生的第一所学校，父母是孩子的第一任老师，家庭教育的主要任务就是培养孩子良好的品行。有些家长教育孩子的行为极为不当，也是导致欺凌多发的原因之一。有研究发现，两种家庭的孩子有较高的欺凌行为：一是对孩子灌输以暴制暴思想的家庭，有的家长对孩子讲，当同学欺负了他，他要欺负回去，对孩子灌输以暴制暴，反而会引导孩子走上欺凌的不良轨道；二是有家庭暴力行为的家庭，有些家庭发生家庭矛盾就以武力说话，使孩子误认为，解决问题只有靠拳头说话，孩子也可能形成欺凌的不良品行。作为家长，要教育孩子正确对待欺凌，不能以暴制暴，遇到欺凌要及时报告老师，也可告诉家长，以及报警；教育孩子同学就是好友，要相互团结友爱，相互照顾，相互帮助。同时，家长要以身垂范，杜绝家庭暴力，为孩子树立良好的榜样，引领孩子健康成长。

　　再次，社会要承担起共同教育的树人责任。校园欺凌多发还有一个原因，就是社会环境因素。社会上有些人以暴力称王称霸，给学生带来很坏的影响。相关部门对社会上的恶势力一定要常态化严打，坚决消灭。还有一些游戏、图书、影视剧出现暴力内容，给学生也造成不良影响。相关部门要严惩这些不良介质，净化社会环境；同时，大力宣传良好社会公德的行为，引导学生树立良好的行为。

　　按照教育部的政策，在依法治校中，学校应建立学生欺凌防控工作机制，成立学生欺凌治理委员会，这是预防与治理校园欺凌的重大举措。要从根本上治理好欺凌问题，还需要学校、家庭与社会形成合力，共同营造一个适合学生健康成长的社会环境。（陈铁）

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