陈玉彬,男,62岁,现任成都市新津区五津街道一品水轩党支部书记、业委会主任。退休干部陈玉彬热心小区公共事务和解决群众诉求问题,其领创成立了“陈玉彬小区治理工作室”,把自己的退休时光奉献给小区居民,联系带领一群热心公益的积极分子,聚焦小区治理痛点难点,探索“党建为魂、头雁为要、信任为基、共治为径、市场为翼”的“五为”工作模式,实现物业服务满意率从65%上升到98%、居民投诉由年均25件下降为0,居民幸福感、获得感、安全感不断增强,所居住的一品水轩小区获评“成都市信义治理示范小区”“成都市百佳示范小区”。
临危受命 他又“上岗”了
2025年1月10日,全省基层社区干部赋能培训开班式暨第一期培训举行。培训中,陈玉彬作为授课老师代表之一,向全省各市(州)、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)参训代表介绍“融合共治”经验。因为所讲的内容均来自亲身参与,他讲得生动幽默又底气十足,现场还收获了不少“粉丝”,主动表达想加上微信“方便日后请教”,陈玉彬也欣然答应。从新津的一个小区走向全省的舞台,陈玉彬说,“很多事情都很偶然,有点误打误撞的感觉”。
2017年,陈玉彬住进了新津区一品水轩小区。2020年8月,洪水袭来,小区没有抢险物资,人员准备不足,地下室变成了“水库”。灯不亮了,电梯停了,水管没水、灶具没气……时值8月盛夏,酷暑难耐,居民纷纷投亲靠友,陈玉彬一家住进了酒店。居民开始拿小区名字开涮“瞰海真成了‘看海’”,甚至有人赌气发牢骚“搬走了事,再也不回来了”。
面对“乱成一锅粥”的局面,小区业委会也“散架”了,作为小区居民,陈玉彬协调来抽水机,抽了整整一个星期方才抽完。后来,居民又筹资40余万元,解决了应急电力恢复和通水问题,生活初步安定下来。但小区组织“散架”的局面并没有解决。南江社区打算在小区建立党支部,谁来当书记?最后,陈玉彬接过了这个担子。2020年10月11日,一品水轩党支部正式成立,支部党员46名。紧接着,小区又举行第三届业委会换届选举,陈玉彬又被选举为业委会主任,实现“一肩挑”,党支部委员和业委会委员交叉任职,业委会7名成员中党员占了5名,被称为“红色业委会”。一品水轩小区成为成都市党建引领小区治理的典范。
“说给大家听,不如做给大家看”
陈玉彬把大家认真研究的“工作计划”告诉居民们,内容包括小区基础设施改造,环境美化、物业服务等等。发进业主微信群后,陈玉彬和业委会的同事们期待看到大家的反馈,有不完善的地方再完善。“当然,还有点心思,希望得到大家的支持。”陈玉彬说。
然而,原本期待的群里“好评如潮”并没有出现,而是“鸦雀无声”,几乎与“石沉大海”无异。直到第三天方才出现来自一位业主的四个字:“拭目以待”,紧接着有几名业主为“拭目以待”点赞,而不是业委会的“工作计划”。这给了陈玉彬很大的“刺激”,时隔五年依然记忆犹新。同时也让陈玉彬脑海里蹦出了一个思路:“说给大家听,不如做给大家看”,这12个字也成了一品水轩小区业委会的“座右铭”。
陈玉彬和同事们脱下皮鞋穿上了运动鞋,西装换上了工装。第一项工作是平整花坛,栽花种树。小区没有钱,一名爱心业主主动无偿捐赠花卉苗木,小区党支部、业委会成员便“组团”去挖,天气炎热,大家挥汗如雨。但居民并没有“领情”。有一天,小区旁的茶铺老板拉住陈玉彬说:“陈主任,有个事儿,我们很多业主在私下议论,我实在忍不住了问一下,莫生气哈。你们天天这么攒劲,是不是有啥好处哦?”
陈玉彬听愣了,大家冒着太阳干,有啥好处呢?“我觉得好奇怪哦,压根没想过好处啊。”不仅没有好处,陈玉彬还带头请大家吃饭,施工期间业委会成员轮班招待大家。对方又问是不是物业费免了?于是,陈玉彬请物业把大家的缴费单晒给大家看,只有预交的,没有欠交的,更没有不交的。传言不攻自破。一位居民说:“我服了,现在真还有你们这样(不计报酬)的人!”
此后,有不少居民主动加入其中,跟着他们做志愿者,用行动为小区添砖加瓦、增光添彩。目前,还成立了防洪抢险、邻里纠纷调解、环境卫生巡查、绿化管护4支志愿服务队,每支队伍都有大量的居民参与。
从1到3 破天荒干了件“大事”
一品水轩紧挨着缤纷城和西顺公寓。三个小区占地面积都不大,过去都是“独门独户”,相互间以围墙相隔。形成这一局面是因为三个小区建立时间不同,缤纷城小区2007年就建成入住。接着,2011年一品水轩小区落成,最晚的西顺公寓2020年才“加盟”,“品”字形空间格局正式形成。
陈玉彬牵头给一品水轩带来的变化让隔壁的缤纷城小区居民很是“羡慕”。2022年,缤纷城也跟着一品水轩学习,导入信托制物业。但搞来搞去,他们认为仅仅是模式转变了,“学了个皮毛,小区变化不大。”缤纷城有居民提出:“希望一品水轩小区关照一下,带一带我们。”
三个小区虽然是邻居,但外观形态、色彩、新旧程度截然不同,很容易看出来是“三家人”。于是,陈玉彬跟居民做起了工作,还启动了居民表决。结果,一品水轩居民92%赞成,缤纷城只有1个业主弃权其他赞成,西顺公寓居民同意率也高达85%。
2024年10月5日正式启动空间改造,授权一品水轩第四届业委会来负责实施。拆围墙都顺利,但拆完了准备在一品水轩和缤纷城中间建和谐苑却遇到了麻烦。设计图做得美观,但施工时却遇到了缤纷城居民的阻拦。理由是这长廊布局太“直”,越过了两个小区固有中线,缤纷城小区被占面积多一些,认为一品水轩占便宜了,本方吃亏了,坚决不同意施工。“当时围了几十人,差点酿成群体事件。”陈玉彬说。他到场跟居民表态,“大家先冷静下来,我答应大家一天没协商好一天不动工。”这时又出现一个“150万”的传言。大概意思是:缤纷城居民听到有消息说,政府为这个改造项目拨款150万予以支持,所以有人建议干脆就“各干各”,每个小区分50万何乐不为?
两个难题中任何一个都可能让这个刚刚启动的项目“戛然而止”。怎么解决?陈玉彬说,那半个月都没有睡好觉。最后陈玉彬提出,调整和谐苑的设计图,沿着过去围墙走,发扬“六尺巷精神”,必要时可以多占一品水轩小区,这一提议双方都认可。最后直线改为曲线,形成了“弯弯曲曲”的和谐苑。关于150万补助资金,陈玉彬也给大家解释:“这是给整体项目的,并不是三家分灶吃饭。”做通了大家的思想工作,改造项目得以顺利实施。拆除了小区间的围墙,形成可共享的公共空间,增强了空间通透性和居民获得感。
2025年1月1日,新年的第一天。成都市新津区南江社区一品水轩、缤纷城、西顺公寓三个小区联袂举行热闹而温馨的“开院”活动,庆祝大家“同进一道门,成为一家人”。