为持续深化“放管服”改革，破解企业群众办事流程不熟、政策知晓不充分、跨部门事项协调难等突出问题，近日，南充市高坪区行政审批局创新推出政策宣讲员、审批指导员、帮办代办员、诉求协调员、作风监督员“五员”服务模式，推动政务服务从被动等待受理向主动靠前赋能转变。

　　当好政策宣讲员，精准释放政策红利。主动靠前推送惠企惠民政策、行政审批法律法规、最新改革举措，结合企业经营、群众办事实际一对一开展政策解读、答疑辅导，精准匹配服务对象需求，打通政策落地“最后一公里”，杜绝政策悬空、企业群众不知晓、不会用等问题，目前已发放20余本《惠企政策读本》到入驻市民服务中心各窗口。

　　当好审批指导员，前置规避办事堵点。对项目建设、企业开办、民生高频事项实行提前介入、前置指导，梳理标准化办事流程、材料清单与审批要点，提前指导办事主体规范填报、完善资料，如通过并联审批、容缺受理、专班跟办，工程建设项目审批全流程从原来的120个工作日压缩到最短30—50个工作日内，审批时限压减50%以上，高频事项平均办理时限控制在1个工作日内，从源头减少材料缺失、流程走偏、重复申报等情况，切实降低企业群众办事成本。

　　当好帮办代办员，全程提供暖心服务。上半年，帮办代办指导办服务高坪区重大项目共计65次，开展现场踏勘、提供政策咨询80余次，按需提供线上线下免费全流程帮办代办，协助完成材料归集、表单填报、系统申报、进度跟踪，实时跟进各审批环节。针对流程卡点、系统故障、材料争议等问题第一时间协调处置，保障各类事项高效顺畅办结。

　　当好诉求协调员，闭环化解疑难问题。建立常态化联络对接机制，定期收集项目建设、企业经营、群众办事各类困难诉求。权限内事项当场处置；跨股室、跨部门、跨层级疑难事项牵头统筹协调、跟踪督办。上半年，累计召开部门协调会39次，提请区政府领导批示3件。政府网站集约化平台高坪区统一信箱共接收群众来件64件，办结57件。12345热线累计签收工单16270件，按时签收率100%，按时办结15678件，按时办结率99%，无法就地化解的及时梳理上报，全程跟进处置结果，做到事事有回音、件件有着落。

　　当好作风监督员，持续优化服务质效。常态化收集企业群众对窗口服务态度、办事效率、审批流程、工作作风的评价意见，全面排查审批服务中的堵点难点痛点，梳理汇总服务短板、作风问题反馈至督查考核部门，以群众诉求倒逼流程优化、作风转变。截至目前共收集意见建议8条，解决8条，完成率100%。

　　下一步，区行政审批局将持续深化“五员”履职体系建设，以企业群众需求为导向，不断细化服务标准、丰富服务载体、完善闭环处置机制，持续压缩审批时限、提升协同处置效能、抓实窗口作风建设，以全方位、精细化、暖心化政务服务持续优化区域营商环境，切实以改革实效提升市场主体与办事群众获得感、满意度。