四川文明网遂宁讯（遂人教）2020年8月25日，《遂宁市文明行为促进条例》正式颁布实施，为遂宁文明建设与城市治理立下法治标尺。5年来，遂宁市紧扣“实力之城、活力之城、魅力之城”建设目标，以严格执行立法、精准落地条款为核心抓手，将《条例》要求贯穿文明培育、文明实践、文明创建全过程，推动立法从“纸面上”落到“实践中”，实现城市品质、文明风尚、城乡面貌全方位蝶变，让老百姓真切感受到立法带来的发展变化与民生温度。

　　以法治强基筑“实力之城”：

　　从“烦心事”到“舒心事”，城市品质在家门口升级

　　5年来，遂宁市严格对标《条例》对市容环境、公共设施、城市管理的刚性规范，以立法条款为执行依据，靶向破解群众“急难愁盼”，把法治约束转化为城市建设实效，让城市硬实力在立法落地中持续提升。

　　对标立法抓城市更新，老旧片区从“老旧乱”蝶变“洁净美”。遂宁市将条例条款转化为城市更新具体标准，5年来累计执行老旧小区改造项目520万平方米，惠及5万余户居民，全面完成加装电梯、管网改造、环境提质等配套工程；同步按立法要求推进基础建设，完成400余条背街小巷、68条城市道路改造，新增规范停车泊位8000余个，从根本上解决了群众反映强烈的“停车难、行路堵”问题。遂宁市船山区燕山社区居民张阿姨说：“这个立法让改造有标准、有保障，以前下楼发愁，现在出门见园，住着太舒心了！”

　　依托立法推精细治理，城市管理从“粗放管”升级“精准治”。遂宁市将《条例》272类城市管理要求融入数字城管平台，实现全流程、全覆盖监管执行，月均处置群众诉求7000余件、办结率98%，暴露垃圾、乱贴乱画等顽疾较立法前下降90%以上；针对流动摊贩治理难题，严格依据《条例》探索“潮汐管理+便民疏导点”执行模式，在经开区划定12个合规经营区域，既守住市容秩序底线，又保障摊贩生计。摊贩老周感慨：“立法让经营有规矩，不用打游击，安安稳稳做生意，这就是严格执行法律给老百姓的实惠！”

　　以法治聚能建“活力之城”：

　　从“旁观者”到“参与者”，文明新风在感动中传递

　　5年来，遂宁市坚持以立法定底线、以执行树导向，严格落实《条例》道德倡导与行为规范要求，推动精神文明建设从“制度约束”转变为“行动自觉”，为城市注入向上向善的内生动力。

　　紧扣立法育典型，让榜样力量引领文明新风。以《条例》倡导的见义勇为、助人为乐等道德要求为导向，深入开展先进典型选树，全国道德模范冉体兰舍身救幼童后成立“冉体兰工作室”，累计执行矛盾调解90余起、文明宣讲60余场，成为践行立法精神的鲜活标杆。5年来，全市以立法要求为标尺，涌现全国道德模范、四川好人等先进典型120余名，让崇德向善有标杆、有遵循，大英县回马村村民李大姐说：“跟着冉大姐学，身边的好人好事越来越多，这就是立法带来的好风气！”

　　围绕立法抓普法，让法治理念融入日常生活。严格执行《条例》普法宣传要求，开展“五进”活动2300余场，发放宣传资料45万份，让法规条文走进千家万户；落实立法人性化执行要求，推行“首违警告、轻微免罚”柔性执法模式，累计劝导不文明行为12万余次，既守住法治底线，又彰显城市温度，推动群众从“知晓立法”到“遵守立法”，让法治理念成为全民自觉。

　　依据立法促参与，让志愿服务成为城市常态。将《条例》志愿服务倡导条款转化为具体执行机制，健全志愿服务体系，全市志愿服务队伍从立法前零散化发展为1200余支，注册志愿者达38万人，年均执行志愿服务时长超600万小时，建成420个工会驿站、新时代文明实践站等服务阵地，“有时间做志愿者、有困难找志愿者”成为市民共识，立法执行让全民参与文明建设的活力充分迸发。

　　以法治塑形造“魅力之城”：

　　从“颜值之变”到“气质之变”，幸福感在细节里生长

　　5年来，遂宁市以《条例》为总执行遵循，下足“绣花功夫”，将立法要求细化到交通出行、移风易俗、社区治理等民生细节，推动城市从“颜值提升”向“颜值气质双升”转变，让魅力遂宁既有外在整洁，更有内在文明。

　　严格执行交通立法，文明出行成流动风景线。对标《条例》交通出行规范要求，打造8个文明交通严管示范路口，连续五年执行“百日零违章”挑战赛，吸引10万余名车主参与，推动机动车礼让斑马线率从立法前62%提升至96%，行人闯红灯等违法行为下降85%。接送孩子的刘女士说：“执行法律让司机守规矩、行人讲文明，过马路再也不心慌，这就是实实在在的变化！”

　　深入执行移风易俗立法，淳朴乡风成乡村新底色。严格落实《条例》移风易俗要求，将婚事新办、厚养薄葬等条款纳入村规民约，组织执行移风易俗宣传服务43万人次，推动农村人情消费较立法前平均下降40%，彻底扭转大操大办、相互攀比的旧风气。射洪市天仙镇的文大伯说：“立法管好了坏风气，现在红白事简办节约，大家都轻松，淳朴的乡风又回来了！”

　　精准执行民生立法，和谐宜居成社区暖底色。依据《条例》文明养犬等条款，建立“养犬登记+志愿劝导”常态化执行机制，推动遛狗牵绳率、粪便清理率超90%，违规养犬投诉较立法前下降76%；同时按立法要求推进生态与服务建设，建成36处口袋公园、城市绿道，划分1200余个文明治理网格，实现“推窗见绿、出门入园”和服务群众“零距离”。河东新区绿洲社区陈爷爷说：“立法让小区更整洁、邻里更和谐，出门只管抬头看风景了！”

　　5年来，《条例》实施的过程，是严格执行立法、精准落地条款的过程，更是立法从制度规范转化为治理实效、民生福祉的过程。我们将持续强化立法普法，让法治的刚性支撑城市发展，让文明的温度浸润千家万户，持续擦亮实力之城、活力之城、魅力之城底色，让老百姓的日子越过越有滋味、越来越有幸福感。